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区司法局政府信息公开工作信息应急信息
信息索引号:00258267-3/2019-38721
产生日期:2019-11-26
文件编号:
公开形式:主动公开
公开日期:2019-11-26
公开时限:长期公开
发布机构: 区司法局
中共绍兴市柯桥区司法局党组巡察反馈意见党内社会公开稿
发布日期:[2019-11-26] 浏览:

按照区委统一部署,2019年6月24日至7月5日区委第三巡察组对区司法局党组开展了集中巡察。期间听取了局党组的工作汇报,发放并回收民主评价表和征求意见表各36份,开展个别谈话36人次,受理来信2批次,实地走访了部分基层所,查阅了2014年以来的会议记录、部分财务账册和相关资料,顺利完成了巡察任务。2019年8月15日,区委巡察工作领导小组专题听取了关于巡察区司法局党组的情况汇报。根据区委意见,现将巡察情况反馈公开如下。

2014年以来,区司法局党组学习贯彻十八大、十九大精神,围绕区委区政府决策部署,积极提高司法行政履职能力,创新开展人民调解和普法工作,积极提供法律服务,司法工作走在全市前列。但巡察中也发现,局党组在落实全面从严治党“两个责任”没有压实抓严,在反对“四风”问题上执行不够到位,提升干部精气神方面显得不足,在规范内部管理等方面存在一定的廉洁风险。

一、存在的主要问题

(一)党的政治建设方面

1.党组核心作用发挥不够充分。一是对基层所的领导偏弱。派驻机构“四个平台”改革后,局党组对基层所的工作考核基本停止,以镇(街)工作考核代替。二是党组议事规则不够健全。以领导班子会议代替党组会议讨论干部任免事项,党外干部参与人事任免事项的表决;列席人员在党组会议上多次提交议题。

2.落实上级决策部署不够到位。一是使命担当不够主动。对十九大提出的推进全面依法治国、发展中国特色社会主义法治理论认识不够深刻,未结合本区实际制定司法工作中长期规划。二是扫黑除恶工作开展不够到位。扫黑除恶专项斗争领导小组调整不及时,摸排面不广,对于“司法黄牛”处置不力。

3.党内政治生活不够健全。一是未严格执行“一把手”末位表态制度。二是党组决策没有认真执行。年轻干部“上挂下派”制度没有落实。三是谈心谈话制度执行不够到位。日常交流以业务工作为主,谈心谈话较少,“三必谈”制度没有完全落实。

4.重业务轻党建现象较为突出。一是组织生活不够规范。没有严格落实“三会一课”,“主题党日”活动多以周一夜学代替,个别下属支部党费收缴不及时。二是部分党建工作“走过场”。部分干部诺廉述廉内容年年雷同,党员“先锋指数”测评形式化。

(二)党的思想建设方面

5.理论学习不够重视。一是理论中心组学习不够经常。部分年份未制定年度计划,未能提供学习记录。二是日常学习流于形式。大多以会代学,形式单一,没有结合司法行政工作开展针对性的学习研究。

6.意识形态工作存在薄弱环节。一是责任制没有落实到位。二是阵地建设不足。没有设立专门的普法网络平台,普法宣传互动性差。

(三)党的组织建设方面

7.干部选任不够规范。一是干部选任资料不完整。二是部分任免文件落款时间与党组决议时间不一致。三是部分程序倒置。

8.党员发展不够严肃。一是部分档案雷同。不同年份不同党员各阶段座谈会内容高度一致且出错较多。二是存在资料涂改现象。三是个别党员思想汇报不认真。

9.对基层组织管理存在缺位。抽查发现个别支部2017-2018年均未按要求召开支委会、组织生活会;个别支部“三会一课”电子台账补课痕迹明显,无原始记录无签到表无现场照片,内容模板化且错误较多。

10.机构改革落实不够及时。

(四)党的作风建设方面

11.落实中央八项规定不够到位。一是落实“三服务”不够深入。机关人员除了少数的工作检查,较少下基层实地帮助基层所解决问题。二是外出学习考察重形式轻实效。

12.整治“四风”问题不够彻底。一是津补贴发放不规范。二是执法车辆使用管理不严。三是宣教用品使用不够合理。

13.日常工作不够严谨。一是基础资料不够扎实。抽查发现个别管理对象信息登记有错误。二是部分统计数据不够真实。基层司法所没有建立完整的人民调解工作台账,调解不成功的案例无记载、无档案,上报调解数包含信访处理等数据。

(五)党的纪律建设方面

14.日常监督检查存在“走过场”一是行风效能整改不实。局组织行风效能检查,整改落地不够。二是工作纪律松驰。抽查发现有部分干部去向牌与实际不一致,个别干部脱岗且无法联系。

15.“四种形态”运用不充分。自2015年以来,局机关没有主动监督执纪,“四种形态”处理数为零。

(六)夺取反腐败压倒性胜利方面

16.工程管理不够规范。一是履约保证金应缴未缴。2016年3月法律服务中心用房工程履约保证金没有收缴。二是未按合同约定支付工程款。三是工程造价管理不规范。四是合同要素不完整。

17.财务管理不够严格。一是补贴发放对象不合理。二是财务支出审核不严。三是未按期收取工会费。四是违规发放劳务费。

18.国有资产管理不够到位一是资产登记不规范。购置的部份资产未登记入账。二是资产未按规定进行盘点。抽查发现部分科室资产账实不符。

二、整改意见

(一)加强党的领导,发挥党组领导核心作用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识,践行“两个维护,坚决贯彻中央和省、市、区委提出的重大决策部署。要全面加强党的领导,完善决策机制和程序,推进议事决策的科学化、规范化和民主化水平。要全面落实管党治党“两个责任”,统筹谋划班子自身建设、选人用人、党风廉政建设等工作,认真落实意识形态建设责任制。

(二)发挥党建引领作用,激发干部干事创业激情。要全面提升党建工作水平,扎实落实党的组织生活制度,以党建工作创新联动推进各项重点工作落实,提升队伍凝聚力、战斗力。要加强基层党组织建设,强化机关支部引领示范作用的发挥,加强下属公证处、律师行业党建工作的指导,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。

(三)压实主体责任,全面推进党风廉政建设。要认真贯彻落实区委关于推进“清廉柯桥”建设的决策部署,切实担负起从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,强化党员干部监管,永不松懈纠治“四风”。要扎紧权力的笼子,管好“微权力”,防范“微腐败”。要坚持以人民为中心,努力提高司法行政服务水平,促进良法善治,为“清廉柯桥”建设提供司法保障。

 

 

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